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年1月，在北京西长安街木樨地桥旁边一个幽静的居民区里，有一座并不起眼的三层小白楼，一个电视栏目就在这里诞生了。
1月2日，中午12点38分，撒贝宁第一次在《今日说法》中出镜，他有15分钟的时间，完成案例讲述、以案说法和专家点评的环节。
那一年，撒贝宁刚刚被保送至北大法律系继续攻读研究生学位，那会儿他觉得“北大还行”；
那一年，张绍刚已经留任北京广播学院当任课老师，同学们评论：
“他上课很厉害，也爱骂人。”
那一年，肖晓琳结束两年的美国学习，在出国之前她曾经参与了《半边天》和《焦点访谈》栏目的制作。
那一年，“依法治国”写入《宪法》，实现了法律“由治民到治国的转身”。
在在二十世纪即将结束的一年，中国开始了法治建设新的序幕。
“法”是什么？
对于年的许多人来说，这只是一个笼统抽象又专业的词语。
在这之前的太长一段时期内，中国社会的基本框架是政治制度、经济体制和社会规范。
如何真正做到法律、法治理念的普及，是建设法治国家的艰难一步。
新闻媒体发挥了不可替代的作用。
《今日说法》制片人钱蔚在表述栏目初衷时说：
“普法真谛，百姓情怀。”
节目的播出时间定在最“垃圾”的传播时间段：中午。
那时大家都有一个美好的愿景：什么时候咱们的节目能调到黄金时间播出？
在播出的第一天，没有人能预料到这档节目在以后数十年间，会超越“老干妈”陶碧华，成为无数人最爱的“下饭神器”。
《今日说法》实现了它的初衷：成为国民饭桌上的“法律午餐”。
02
许多年后，张绍刚形容第一次见到撒贝宁时的印象：
“像一只没长毛的猴子。”
那时他们常在一起阅读观众来信。
每天的来信少则几百封，多则上千封，两个专职律师和主持人一起拆信，根本读不完。
撒贝宁几乎埋在信堆里，他瘦矮黑，但很热情，见谁都咧着嘴憨笑：“老师好”。
和肖晓琳相比，张撒二人是出现在屏幕上最多的主持人。
人们将他们二人称作：“法律双子星”。
他们关系好到什么程度呢？
撒贝宁妹妹结婚，张绍刚去做婚礼主持。
但撒贝宁稍稍比张绍刚更加吃香一点，他有众多狂热的粉丝。
有一次，撒贝宁忽然接到电话，另一端张绍刚极度崩溃地大喊：
“撒贝宁！管好你自己的女粉丝！”
弄得小撒挺蒙圈。
后来有人告诉他，那天张绍刚录完节目刚出演播厅的大门，就有人冲上来，一把掐住他的脖子问：“你是张绍刚吧？”
“对对对。”点头如捣蒜。
“撒贝宁在哪？！”
张绍刚的内心表示十分不能接受：
“为什么？！我张绍刚不值得你的爱吗？”
二十年间，《今日说法》换了几次片头曲，时间也从最初的15分钟延长至30分钟，尝试加入不少的新形式。
诸如“撒贝宁时间”、“大法官开庭”、“十二公民”。
而观众们对栏目改变最直观的体验便在于主持人的变化。
从最初的撒贝宁、张绍刚、肖晓琳，到如今的路一鸣、李晓东和元元。
张绍刚年离开央视，去天津卫视主持《非你莫属》，年宣布离开主持界，专心教书。
四年后，当他重新出现在大众面前时，已经是一个穿花西装讲段子自嘲自黑的脱口秀节目主持人。
怪只怪他遇到的是李诞。
撒贝宁在之后，开始主持综艺节目，比如《梦想星搭档》、《出彩中国人》和《开讲啦》。
真正的转变是在年，他参加一档名为《了不起的挑战》真人秀，撒贝宁从此走上了放飞自我的道路。
阮经天说：
“我真想不到，原来撒贝宁是这个样子的。”
肖晓琳则在年患癌病故。
而《今日说法》仍然在每天12点38分播出。
物是人非，它已经走过了二十年。
03
“夜幕降临，一只黑手伸向少女，在这背后，究竟是人性的扭曲，还是道德的沦丧？”
当时的法制节目曾常出现类似的解说词。
在法制节目如雨后春笋冒出之后，《今日说法》为了保证收视率，也未曾免俗地过分注重对案件侦破过程的描述，忽略议案论法环节。
二十年间，《今日说法》栏目为国民贡献了最下饭的人间悲喜剧，有些案件的复杂离奇程度不亚于侦探小说。
天涯社区有一个盘点《今日说法》历年奇案的热帖：《今日说法》二十年，图解那些奇案悬案惨案。
排名第一的是发生在济南市商河县的一起案件，栏目播出的时候取名叫做《烟锁殡仪馆》。
短短二十分钟，不断地反转再反转，小说也不敢这么写。
人性之幽暗难测由此可见一斑。
在节目的最后，你总能听到主持人在苦口婆心地劝大家：
“如果当初不这样做，也许每个人会有不同的结局，也许就可以避免一场灾难，也许......”
专家也软硬兼施双管齐下地告诉观众：
“平时大家可能不太注意这方面，以后有这样的情况，咱们不能再这么做了，其实大家可以这样做......”
撒贝宁在接受采访中曾说过：
“我希望看了节目以后能自觉参与到国家的法制建设中。
想想作为一个公民，我能对这个国家成为法制国家做点什么。
我能不能别再过马路不走人行横道，能不能别再喝了酒以后开车等等”
他们在把法律这个中国老百姓最需要的武器，点点滴滴地交到他们手上。
毕竟，
“最重要的法律不是刻在大理石上，也不是刻在铜器上。
而是刻在每个国民心中。”
04
年1月，《今日说法》做了一次10周年特辑，选取了十年间的案件当事人，进行回访，追踪报道，做了10期特别节目。
年4月，《今日说法》报道了山东青州一个八岁孩童傅强的故事。
8岁之前的傅强是个活泼可爱的孩子，但在一次小小的疝气手术中，因为麻醉师的不当操作成为了植物人。
“原本一个小时就该结束的手术，傅强却在手术室里待了九个小时。等到出来的时候，傅强已经成为一个不会说话，不会走路的植物人了。”
傅强的家人认为这是一起严重的医疗责任事故，青州市卫生局医疗鉴定委员会却做出了不构成医疗事故的鉴定。
家人无法接受这个结论，对于参与鉴定的委员会成员提出质疑，其中医院的副院长，这让鉴定的公正性令人质疑。
这是年11月份的事情，适用的法律是《医疗事故处理办法》。
直到年4月，《医疗事故处理条例》正式实施，在这之中明确规定了鉴定中的“回避”原则。
年8月，节目报道了武汉14岁的男孩陈耀武起诉自己亲生父母的事情。
父母离婚之后，没有人愿意抚养儿子，陈耀武不得不和爷爷相依为命，在爷爷死后，他只能浪迹街头，学会溜门撬锁小偷小摸的不良习惯。
最后法院判决父亲每月给元、母亲每月给予50元的生活费。
而当10年过去之后，24岁的陈耀武仍然过着居无定所、没有工作，只能依靠低保生存。
“八成以上的青少年违法犯罪，是因为家庭失教造成的。”
在案件的审理过程中，《预防未成年人犯罪法》开始实施，在这部法律中，规定了父母不仅有抚养孩子的义务，同时，也有教育未成年人的责任。
在那之后的十年，又发生了许许多多的改变。
中国的法治进步，每一个脚印都很深。
年3月17日晚，在广州工作的湖北青年孙志刚因缺少暂住证，被送至广州市“三无”人员（即无身份证、无暂居证、无用工证明的外来人员）收容遣送中转站。
次日，孙志刚被送往一家收容人员救治站。在那里，孙志刚受到野蛮殴打，于3月20日死亡。
同年8月1日，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》施行，实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》成为历史。
年8月5日，河北省石家庄市西郊孔寨村附近发生一起强奸杀人案，聂树斌成为犯罪嫌疑人被抓。
后经石家庄和河北省两级法院审判，被判死刑。
年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭改判聂树斌无罪。
年4月，内蒙古呼和浩特市卷烟厂发生一起强奸杀人案，警方认定18岁的呼格吉勒图是凶手。
仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并于5天后执行。
年12月15日，内蒙古自治区高院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪。
年3月14日，《刑事诉讼法》完成了第二次“大修”，在修订后的刑诉法中，严禁刑讯逼供和以其他非法的方法收集证据，同时规定，不得强迫任何人自证其罪。
纵观新中国的法治之路，每一次微小的进步，都绝非纸上谈兵理论当道。
在一条条短短几十字的法律条文背后，都是一段段长长的跌宕人生。
二十年《今日说法》，“点滴记录中国法治进程。”
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